《宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》近日出台，明确设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动16项重点任务，从2024年至2027年，分3个阶段，稳妥有序推动我区大规模设备更新和消费品以旧换新。

按照方案，2024年为启动提升阶段，主要任务是建立相关政策体系和工作机制，全面启动重点领域设备更新和消费品以旧换新；2025年至2026年为攻坚突破阶段，通过一系列有力举措，推动重点领域设备更新改造和消费品以旧换新进一步提质扩面；2027年为巩固提高阶段，届时，重点领域设备更新改造任务全面完成，更多耐用消费品进入居民生活，资源循环利用链条有效畅通，国民经济循环质量和水平明显提升。

根据方案，设备更新领域以补齐短板弱项为重。全区钢铁、有色、石化等重点行业使用10年以上的设备占70%左右、设备更新需求量大，建筑和市政领域需要改造的供水供热供气管线等较多，交通运输、农业、教育、文旅、医疗等领域更新需求旺盛。初步预计，以上重点领域设备更新改造投资规模达740亿元。

方案明确了更新改造工业领域设备，推动能源行业升级改造，加快建筑和市政基础设施领域设备更新，支持交通运输和老旧农业机械设备更新，提升教育文旅医疗领域设备水平等5项重点任务。其中，在更新改造工业领域设备方面，方案明确优先支持投入带动比高、拉动效应大的行业设备更新，加快淘汰超期服役的落后低效设备，对具有安全隐患的设备依法依规淘汰更新。

在加快建筑和市政基础设施领域设备更新方面，方案提出，以外墙保温、门窗、供热装置等为重点统筹推进既有建筑节能改造。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，支持既有住宅加装电梯。统筹实施城镇燃气、供热、供水、排水等老化管道更新改造，到2025年基本完成燃气等老化管道更新改造任务。

方案围绕汽车、家电、家装等消费重点，通过政府补贴、企业让利等方式，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，引导消费者梯次消费、更新消费。

2023年全区乘用车保有量166.3万台，耐用大家电拥有量约1500万台。预计全区目前可报废乘用车辆约8.3万辆、可更换耐用大家电75万台左右。方案提出，鼓励汽车销售企业通过消费信贷、联合补贴等方式让利促销。鼓励消费者自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。支持生产厂家、商超卖场、电商平台等多方参与，线上线下联动，采取打折促销、换新补贴等方式，推动家电以旧换新。通过政府引导、企业让利等方式，支持居民购买功能化家具、绿色建材等，开展旧房装修、厨卫局部升级改造，持续推进居家适老化改造。（记者 杨晓秋）

相关文件：《宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》